Налоговое администрирование – это установленная законом, практикой или обычаями система управления налоговым процессом со стороны государства и его органов.
Под налоговым администрированием также понимается динамическая развивающаяся система управления налогов.
НА - это деятельность уполномоченных органов власти и управления, направленная на исполнение законодательства по налогам и сборам, обеспечение эффективного функционирования налоговой системы и налогового контроля.
НА представляет собой инструмент, который в конечном итоге определяет успех или неуспех общей бюджетно-налоговой политики страны.
НА состоит из след. элементов:
- структура, иерархия налоговых органов,
- права и обязанности налоговых органов,
- порядок сбора, обработки и проверки налог. отчетности,
- предоставление налоговых льгот и применение налог. санкций,
- введение и обобщение налоговой статистики
а также регулирование налоговых отношений с другими странами.
Задачами НА на макроуровне является:
- анализ макроэкономических процессов налогообложения и выработка исходных данных для прогнозирования их развития,
- оценка отклонений фактических значений макропоказателей от прогнозируемых, выявление причин их появления,
- детальная (для ввода в действие в ближайшей перспективе) и концептуальная (на дальнейшую перспективу-до завершающей стадии переходного периода) разработка налогового законодательства.
Задачами НА на микроуровне является:
- ввод в действие принимаемых налоговых законов,
- обеспечение повседневной деятельности налоговых органов по мобилизации налогов и сборов, разработка и реализация организационных мероприятий, повышающих эффективность функционирования налоговых органов. При этом критерием эффективности НА следует считать обеспечение мобилизации налогов и сборов в объемах, отвечающих научно обоснованным на весь переходный период уровням налоговой нагрузки, при минимизации соответствующих затрат на функционирование налоговой системы.
Современная система НА должна выполнять несколько задач:
1) повышение уровня собираемости налогов;
2) создание справедливой прозрачной системы НА, которое помимо прочего предусматривает также сокращение издержек налогоплательщика на выполнение требований налогового законодательства и создание для него максимально удобных условий по уплате налогов;
3) Обеспечение справедливых и равных условий налогообложения для юридических лиц, работающих в одной сфере хозяйственной деятельности.
Ваш комментарий